TPA Benowo adalah Tempat Pembuangan Akhir yang terletak di Kelurahan Sumberrejo, Kecamatan Pakal, Surabaya, Jawa Timur. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Benowo yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Gresik memiliki luas lahan sekitar 37,1 hektare, termasuk area pengembangan seluas 3,43 hektare merupakan tempat pembuangan akhir sampah terbesar di Kota Surabaya yang telah dibuka sejak tahun 2001.^[1][2]

Fungsi utama TPA Benowo adalah mengelola sampah dari Kota Surabaya dan sekitarnya. Proses pengelolaan sampah di TPA ini meliputi pemilahan, pemadatan, pengomposan, dan pengolahan gas yang dihasilkan dari proses pengomposan. Pada tahun 2013, Pemerintah Kota Surabaya menjalin kerja sama dengan Pemerintah Jepang melalui program Green Sister City untuk membangun fasilitas pengolahan sampah yang modern. Pemerintah Kota Kitakyushu, Fukuoka, Jepang berkolaborasi dengan Pemerintah kota Surabaya dalam proyek pembangunan pembangkit listrik berbasis pengolahan sampah. Kota Kitakyushu merupakan salah satu kota yang berhasil mengelola sampah menjadi sumber daya yang bermanfaat. Berdasarkan kerja sama tersebut, TPA Benowo saat ini telah dilengkapi fasilitas pengolahan limbah cair dan gas dari sampah.^[3][4]

Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) di TPA Benowo mulai dikembangkan sejak tahun 2012 dan diresmikan pada tahun 2021, menjadi PLTSa pertama dan terbesar di Indonesia. Sampah yang masuk ke TPA ini terus meningkat seiring pertumbuhan populasi di Surabaya dan sekitarnya. Saat ini, TPA Benowo mampu menampung hingga sekitar 1.500 ton sampah per hari, tidak termasuk periode khusus seperti hari raya atau perayaan tertentu.^[5][6]

Untuk mengurangi penumpukan sampah, Pemerintah Kota Surabaya mengembangkan pengolahan sampah menggunakan teknologi ramah lingkungan. Melalui kerja sama dengan PT Sumber Organik (SO), PLTSa Benowo mengoperasikan teknologi Gasification Power Plant yang mampu mengolah sekitar 1.000 ton sampah per hari menjadi listrik dengan kapasitas sekitar 12 MW. Teknologi ini menghasilkan listrik lebih banyak dibandingkan teknologi Landfill Gas Power Plant.^[2][7]

Pengelolaan TPA Benowo dilakukan melalui kerja sama Build-Operate-Transfer (BOT) antara Pemerintah Kota Surabaya dan PT Sumber Organik sejak 2012 hingga 2032, di mana PT Sumber Organik membangun dan mengoperasikan fasilitas pengolahan sampah termasuk Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) sebelum dialihkan kembali ke pemerintah. Skema ini memungkinkan optimalisasi pengelolaan sampah modern dan ramah lingkungan tanpa membebani anggaran daerah secara penuh.^[8]