Insiden Bendungan Nipah
Bendungan Nipah pada tahun 2016
Tanggal	25 September 1993
Lokasi	Banyuates, Sampang, Jawa Timur, Indonesia
Hasil	Lihat Dampak
Pihak terlibat
TNI Polri Penduduk desa setempat
Jumlah korban
Tidak ada 4 tewas 4 terluka

Insiden Bendungan Nipah terjadi di Kabupaten Sampang, di Pulau Madura, Provinsi Jawa Timur, Indonesia, pada tanggal 25 September 1993. Dalam insiden tersebut, pasukan keamanan menembaki sekelompok penduduk desa yang memprotes pembangunan bendungan, mengakibatkan kematian empat penduduk desa. Insiden ini terjadi setelah periode sengketa mengenai akuisisi lahan untuk pembangunan bendungan. Setelah penembakan tersebut, beberapa tentara bersama dengan komandan keamanan lokal diberhentikan dari jabatan mereka, dan pembangunan bendungan ditangguhkan hingga tahun 2004.

Pada tahun 1993, pemerintah Indonesia memulai rencana pembangunan sejumlah bendungan yang akan menyediakan air untuk irigasi di Provinsi Jawa Timur. Salah satu bendungan akan dibangun di Sungai Nipah yang mengalir melalui Kecamatan Banyuates, Kabupaten Sampang di Madura, sebuah wilayah yang dianggap pemerintah memerlukan tambahan sawah untuk meningkatkan swasembada pangan lokal.^[1] Bendungan tersebut sebelumnya telah memulai pembangunan dari tahun 1980 hingga 1983 tanpa banyak masalah,^[2] tetapi ditangguhkan pada tahun 1986 karena kekurangan dana.^[1] Untuk melanjutkan proyek, pemerintah berupaya mengakuisisi 120 hektar lahan tambahan dari penduduk desa.^[1] Hal ini menimbulkan ketegangan karena beberapa penduduk desa menolak menjual tanah mereka (yang termasuk masjid dan pemakaman).^[1]

Seiring berjalannya proyek, penduduk desa semakin gelisah karena permintaan mereka kepada pemerintah daerah mengenai rencana pembangunan bendungan diabaikan. Unit militer setempat, Kodim Sampang, mulai terlibat, dalam satu kasus menangkap beberapa pemilik tanah dan membujuk mereka untuk menjual tanah mereka. Pada bulan September, penduduk desa mulai menghentikan pekerja pemerintah dari mengukur tanah, yang membuat Bupati Sampang Bagus Hinayana memerintahkan pengarahan kepada penduduk desa. Dalam pengarahan tersebut, Hinayana mengancam akan menembak penduduk desa yang menghalangi proyek, dan mayoritas peserta keluar dari acara tersebut. Tentara Kodim Sampang mulai mendampingi para surveyor tanah setelah permintaan dari Hinayana.^[3] Hinayana kemudian mengklaim bahwa para pengunjuk rasa bukan warga lokal dan berasal dari desa lain.^[4]

Pada tanggal 25 September 1993, surveyor yang didampingi 20 tentara dan polisi menuju lokasi pengukuran di desa Planggran Barat, di mana mereka bertemu dengan "ratusan" penduduk desa yang menentang. Menurut laporan kemudian dari pasukan keamanan, penduduk desa membawa senjata tajam dan memaksa masuk mendekati kelompok surveyor, dan setelah tembakan peringatan tidak diindahkan, tentara menembaki penduduk desa. Namun, temuan dari lembaga bantuan hukum Surabaya (LBH) menulis bahwa penduduk desa tidak membawa senjata, dan ditembak dari jarak 125 meter bukan 5 meter seperti yang diklaim dalam laporan resmi. Bagaimanapun, tiga penduduk desa dinyatakan tewas di tempat, dan satu lagi meninggal di rumah sakit pada tanggal 30 September. Empat penduduk desa lainnya menderita luka akibat tembakan.^[5]

Pemuka agama Madura Kyai Alawy Muhammad, yang telah menjadi pemimpin dalam menentang pembangunan bendungan, memimpin pernyataan bersama dengan sejumlah ulama Madura yang menuntut hukuman bagi para pembunuh. Pemerintah Orde Baru mulai melibatkan ulama lokal setelah insiden tersebut untuk menenangkan situasi.^[6] Menteri Dalam Negeri Yogie Suardi Memet mengumumkan bahwa "sanksi akan diberlakukan" terhadap Hinayana.^[7] Pemerintah provinsi Jawa Timur, di bawah gubernur Basofi Sudirman, menegaskan tanggung jawabnya atas insiden tersebut. Meskipun ada tuntutan dari masyarakat setempat, Hinayana tidak diberhentikan dari jabatannya, dan menjabat hingga akhir masa jabatannya pada tahun 1995. Pada bulan Oktober 1993, tentara yang melakukan pembunuhan dihukum dalam pengadilan militer, sementara komandan Kodim Sampang dan Polres Sampang diberhentikan dari jabatan mereka.^[8]

Proyek bendungan itu sendiri akan ditangguhkan. Pembangunan akan dilanjutkan pada tahun 2004, dan selesai pada tahun 2008, tetapi akuisisi lahan menunda pengisian bendungan hingga tahun 2015 (dengan sengketa akuisisi lahan berlanjut hingga setidaknya tahun 2018).^[4][9] Bendungan akhirnya diresmikan oleh Presiden Joko Widodo pada tanggal 19 Maret 2016.^[10] Hingga tahun 2025, bendungan menyediakan irigasi untuk 1.150 hektar sawah, yang sebelumnya bergantung pada hujan.^[11]