Hubungan Meksiko dengan Spanyol

Meksiko	Spanyol
Misi diplomatik
Kedutaan Besar Meksiko, Madrid	Kedutaan Besar Spanyol, Kota Meksiko

Hubungan Meksiko dengan Spanyol mengacu pada hubungan bilateral antara Meksiko dan Spanyol. Hubungan diplomatik resmi antara Meksiko dan Spanyol terjalin pada tahun 1836, sekitar 15 tahun setelah berakhirnya Perang Kemerdekaan Meksiko dari penjajahan Kekaisaran Spanyol. Setelah penaklukan Kekaisaran Aztek pada tahun 1521, Kota Meksiko telah menjadi pusat kekuasaan wilayah kolonial besar Kekaisaran Spanyol yang dikenal sebagai Spanyol Baru, yang pengiriman uang perak kerajaannya berkembang menjadi bagian penting dari keuangan Kekaisaran Spanyol.

Hubungan tetap tegang pada awalnya. Mereka membaik selama porfiriato dan memburuk setelah dimulainya Revolusi Meksiko.^[1] Sebagai pendukung internasional utama Republik Spanyol Kedua selama Perang Saudara Spanyol 1936–39, Meksiko memutuskan hubungan dengan Spanyol setelah konflik, kemudian memberikan perlindungan kepada Pemerintah Republik Spanyol di Pengasingan dan kepada banyak pengungsi Spanyol yang melarikan diri dari kediktatoran Franco.^[1] Hubungan diplomatik dibangun kembali pada tahun 1977 dan terus berlanjut sejak saat itu.

Kedua negara merupakan anggota Organisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi, Organisasi Negara-Negara Ibero-Amerika, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Mereka memiliki ikatan budaya dan bahasa yang sama.

Penakluk Spanyol Hernán Cortés memimpin ekspedisi ke tempat yang sekarang disebut Meksiko pada tahun 1518, dan mendirikan kota Veracruz saat kedatangannya. Tenochtitlán, ibu kota Kekaisaran Aztek, ditaklukkan oleh Spanyol dan Tlaxcaltec pada tahun 1521.^[2] Dibangun kembali menjadi Kota Meksiko saat ini, ibu kota baru ini didirikan sebagai pusat kekuasaan untuk Kewizuraian Spanyol Baru berikutnya pada tahun 1535.^[3] Kewizuraian memiliki hierarki sosial yang bertingkat berdasarkan ras dengan orang Criollo di atas, yang memiliki hak paling banyak, hingga Hukum Hindia ditetapkan di seluruh Kekaisaran Spanyol di Amerika. Demikian pula, hak-hak bangsawan Aztek diakui, yang tinggal dan memerintah bersama dengan Spanyol selama kewizuraian.^[4]

Akhir abad ke-18 dan awal abad ke-19 menyaksikan banyak sentimen revolusioner di negara-negara Eropa Barat dan koloninya. Sentimen yang terbangun di Meksiko setelah pendudukan Spanyol oleh Kaisar Revolusioner Prancis Napoleon pada tahun 1808, dan pidato Grito de Dolores tahun 1810 oleh pastor Katolik Meksiko Miguel Hidalgo y Costilla yang menentang kekuasaan Spanyol secara luas diakui sebagai awal dari Perang Kemerdekaan Meksiko. Pada tahun 1811, Hidalgo dieksekusi oleh milisi Spanyol, tetapi gerakannya terus berjuang hingga terbentuknya Kekaisaran Meksiko konstitusional yang independen pada tahun 1821, setelah Perjanjian Córdoba. Kekaisaran tersebut digulingkan dan Republik Meksiko Pertama didirikan pada tahun 1823.^[5]

Spanyol menjalin hubungan diplomatik dengan Meksiko pada 26 Desember 1836 (15 tahun setelah Meksiko mendeklarasikan kemerdekaannya). Pada awalnya, hubungan diplomatik antara kedua negara tersebut tegang karena Meksiko merupakan bekas koloni Spanyol dan upaya Spanyol untuk merebut kembali bekas koloninya pada tahun-tahun berikutnya di bawah Jenderal Isidro Barrada gagal.^[5]

Jenderal Juan Prim memimpin pasukan ekspedisi Spanyol di Meksiko pada tahun 1862, ketika Prancis, Spanyol, dan Britania Raya menuntut pembayaran paksa dari pemerintah liberal Benito Juárez untuk pinjaman. Prim bersimpati dengan gerakan liberal Meksiko, sehingga ia menolak untuk menyetujui rencana ambisius Kaisar Prancis Napoleon III, dan menarik pasukan Spanyol setelah pertemuan dengan Manuel Doblado.^[6]

Selama Perang Saudara Spanyol (1936–1939), Meksiko telah menyediakan senjata untuk faksi Republikan^[7] dan perlindungan bagi pengungsi politik. Sepanjang perang, relawan Meksiko bergabung dengan pihak Republik untuk melawan Francisco Franco. Pada tahun 1939 ketika Francisco Franco mengambil alih kekuasaan di Spanyol, Meksiko memutuskan hubungan diplomatik antara kedua negara. Setelah perang, ribuan pengungsi Spanyol mencari suaka di Meksiko dan mantan konsul Meksiko di Marseille, Prancis, Gilberto Bosques Saldívar, mengeluarkan ribuan visa untuk pengungsi Spanyol dan penerima suaka lainnya untuk mencari perlindungan di Meksiko.^[8] Meskipun Partai Republik kalah perang, hal ini membantu memperbaiki hubungan antara kedua negara setelah kematian Franco. Meksiko dan Spanyol menjalin kembali hubungan diplomatik pada tanggal 28 Maret 1977.^[9]

Sejak hubungan diplomatik dipulihkan, kedua negara memiliki hubungan diplomatik yang erat dan hangat. Dalam beberapa kesempatan, kedua negara saling mendukung secara diplomatik dan telah terjadi beberapa kunjungan dan pertemuan tingkat tinggi antara kedua pemerintah, termasuk dengan keluarga Kerajaan Spanyol. Segera setelah hubungan diplomatik dipulihkan pada tahun 1977, Perdana Menteri Spanyol Adolfo Suárez melakukan kunjungan resmi ke Meksiko, kunjungan pertama yang pernah dilakukan oleh seorang kepala pemerintahan Spanyol. Pada tahun yang sama, tepatnya pada bulan Oktober 1977, Presiden Meksiko José López Portillo melakukan kunjungan resmi ke Spanyol.^[10]

Dari tanggal 29 Juni hingga 1 Juli 2015, raja dan ratu Spanyol, Felipe VI dan Letizia Ortiz, melakukan kunjungan kenegaraan ke Meksiko. Mereka diterima oleh kepala Pemerintah Distrik Federal, Miguel Ángel Mancera, di Istana Balai Kota, di mana mereka menerima penunjukan Tamu Terhormat. Raja Felipe VI menghadiri Forum Bisnis Meksiko Spanyol, di mana para pengusaha dan perwakilan pemerintah kedua negara juga berpartisipasi. Sementara itu, Ratu Letizia berpartisipasi dalam pertemuan dengan Aliansi Ibero-Amerika untuk Penyakit Langka. Mereka juga diterima dalam sesi khidmat di Senat Republik, di mana lagu kebangsaan kedua negara dinyanyikan dan buku tamu ditandatangani. Don Felipe dan Doña Letizia menghadiri makan siang yang diselenggarakan oleh Kedutaan Besar Spanyol di Meksiko, di mana mereka berkesempatan untuk bertemu dan berbicara dengan anggota komunitas Spanyol di Meksiko. Yang Mulia Raja melakukan perjalanan ke Zacatecas, tempat mereka mengadakan upacara penutupan kolokium "masa lalu, masa kini, dan masa depan" tentang hubungan antara Meksiko dan Spanyol, di Museum Kewizuraian Guadalupe. Presiden Meksiko Enrique Peña Nieto dan istrinya, Angélica Rivera, mendampingi pasangan kerajaan tersebut dalam sebagian besar kunjungan mereka, termasuk kunjungan terakhir ini.^[11]

Pada tanggal 19 September 2017, Meksiko mengalami gempa bumi berkekuatan 7,1 yang berdampak serius pada berbagai wilayah di negara tersebut, termasuk ibu kotanya, Kota Meksiko, tempat beberapa bangunan runtuh. Keesokan harinya, Unit Darurat Militer (UME) memulai pengerahan progresif tim Pencarian dan Penyelamatan Perkotaan (USAR) dengan dukungan kesehatan, komunikasi, dan kemampuan logistik. Sebanyak 54 tentara, dua di antaranya dari Angkatan Darat, yang terbang ke Meksiko dengan Airbus Angkatan Udara sebagai tanggapan atas permintaan bilateral dari Pemerintah negara tersebut. Dikoordinasikan oleh Komando Terpusat untuk Manajemen Tim Internasional, tim USAR UME berkolaborasi dengan layanan darurat negara tersebut untuk menyelamatkan sebanyak mungkin orang yang masih hidup dan mengevakuasi jenazah yang mungkin terperangkap di reruntuhan.^[12]

Pada tahun 2019, Presiden Meksiko Andrés Manuel López Obrador mengklasifikasikan investasi asing di Meksiko sebagai "neokolonialis" dan menghubungkan perusahaan Spanyol dan Amerika Serikat tanpa bukti, situasi politik yang sama yang terjadi di negara-negara Amerika Latin lainnya seperti Argentina atau Bolivia.^[13] Pada bulan Januari, Presiden Pemerintah Spanyol, Pedro Sánchez, melakukan kunjungan resmi ke Meksiko dan bertemu dengan presiden Meksiko. Kedua pemimpin memperingati delapan puluh tahun sejak berakhirnya perang saudara Spanyol dan mengakui keterbukaan Meksiko untuk menerima ribuan pengungsi Spanyol yang meninggalkan rumah mereka dan menemukan suaka di Meksiko dan kontribusi mereka terhadap negara angkat mereka.^[14] Namun, pada bulan Maret, Pemerintah Meksiko menuntut permintaan maaf publik dari Spanyol atas penaklukan Meksiko,^[15] yang ditolak dengan tegas, baik oleh Mahkota dan Pemerintah Spanyol^[16] maupun oleh Kongres Masyarakat Adat Nasional (CNI) Meksiko melalui juru bicaranya, María de Jesús Patricio Martínez, yang menggambarkan petisi tersebut sebagai "simulasi" dan menyatakan bahwa yang seharusnya dilakukan presiden Meksiko adalah menghentikan perampasan tanah masyarakat adat.^[17][18] Selain itu, 62% penduduk Meksiko percaya bahwa López Obrador menggunakan penaklukan tersebut untuk melakukan politik, sementara lebih dari separuh orang Meksiko (55%) tidak menganggap permintaan maaf diperlukan untuk penjajahan.^[19] Faktanya, keturunan kaisar Aztek Motecuzoma II, seperti Juan José Marcilla de Teruel-Moctezuma y Valcárcel (pemegang Adipati Moctezuma de Tultengo saat ini), mengkritik presiden Meksiko, dengan menganggap tidak ada gunanya meminta maaf atas sesuatu yang terjadi lima abad lalu, dan mereka tidak ingin leluhur mereka digunakan untuk tujuan politik yang menyebabkan perpecahan sosial.^[20][21]

Pada November 2020, Menteri Luar Negeri Spanyol Arancha González Laya berkunjung ke Meksiko. Pada April 2021, kunjungan tersebut dibalas oleh Menteri Luar Negeri Meksiko Marcelo Ebrard yang berkunjung ke Spanyol. Dalam kunjungannya, Ebrard mengumumkan bahwa Meksiko akan berpartisipasi dalam Tahap 3 proyek vaksin Covid-19 Spanyol. Selain itu, Ebrard mengumumkan bahwa Spanyol telah memutuskan untuk berbagi vaksin dengan negara-negara lain di Amerika Latin dan Karibia.^[22]

Pada bulan Februari 2022, Presiden Meksiko López Obrador mengusulkan "jeda" dalam hubungan bilateral kedua negara, mengingat dugaan praktik buruk perusahaan Spanyol di Meksiko selama pemerintahan sebelumnya.^[23] Pemerintah Spanyol mengeluarkan pemberitahuan yang dengan tegas menolak pelanggaran terhadap Spanyol dan perusahaan Spanyol, dengan alasan bahwa kedua negara adalah "mitra strategis" sambil mencatat bahwa pemerintah Spanyol menginginkan "hubungan yang didasarkan pada saling menghormati".^[24][25]

Pada Maret 2022, Menteri Luar Negeri Spanyol José Manuel Albares berkunjung ke Meksiko dan bersama Menteri Luar Negeri Meksiko, Marcelo Ebrard, kedua negara sepakat untuk "mempercepat hubungan" kedua negara, alih-alih mengambil jeda seperti yang diminta Presiden López Obrador pada Februari 2022. Dalam pertemuan tersebut, kedua menteri luar negeri menandatangani empat perjanjian kerja sama di bidang politik, budaya, ilmiah, dan hak-hak perempuan.^[26]

Kunjungan Presiden Meksiko ke Spanyol^{[27][28][29][30][31][32]}

• Presiden José López Portillo (1977)
• Presiden Miguel de la Madrid Hurtado (1985)
• Presiden Carlos Salinas de Gortari (1992)
• Presiden Ernesto Zedillo (1996, 2000)
• Presiden Vicente Fox (2001, 2002, 2005, 2006)
• Presiden Felipe Calderón (2007, 2008, 2010, 2012)
• Presiden Enrique Peña Nieto (2014, 2018)

Kunjungan Kerajaan dan Perdana Menteri dari Spanyol ke Meksiko^{[10][33][34][35][36][37][38][39]}

• Perdana Menteri Adolfo Suárez (1977)
• Raja Juan Carlos I dari Spanyol (1978, 1990, 1991, 1993, 1997, 2002)
• Ratu Sofía dari Spanyol (1983, 1985, 2000)
• Perdana Menteri Felipe González (1985, 1987, 1991)
• Raja (dan sebagai Pangeran) Felipe VI dari Spanyol (1991, 2000, 2004, 2006, 2008, 2012, 2014, 2015, 2018)
• Perdana Menteri José María Aznar (1996, 2001, 2002, 2003)
• Perdana Menteri José Luis Rodríguez Zapatero (2004, 2007)
• Perdana Menteri Mariano Rajoy (April dan Juni 2012, 2014)
• Ratu Letizia dari Spanyol (2017)
• Perdana Menteri Pedro Sánchez (2019)

• 
  Presiden José López Portillo dan istrinya bersama Raja Juan Carlos I dan Ratu Sofía di Madrid, Oktober 1977.
• 
  Presiden Carlos Salinas de Gortari dan Perdana Menteri Felipe González di Madrid, 1989.
• 
  Presidente Felipe Calderón, Presiden Argentina Cristina Fernández dan Perdana Menteri José Luis Rodríguez Zapatero di New York, 2009.
• 
  Presiden Felipe Calderón dan Perdana Menteri Mariano Rajoy di Los Cabos, 2012.
• 
  Raja Felipe VI dan Presiden Enrique Peña Nieto di Mexico City, 2015.
• 
  Presiden Enrique Peña Nieto dan Perdana Menteri Mariano Rajoy di Hamburg, 2017.
• 
  Presiden Enrique Peña Nieto dan Raja Felipe VI di Madrid, 2018.
• 
  Perdana Menteri Pedro Sánchez dan Presiden Andrés Manuel López Obrador di Kota Meksiko, 2019.

Selama bertahun-tahun, kedua negara telah menandatangani banyak perjanjian dan traktat bilateral seperti Perjanjian Kerja Sama Ilmiah dan Teknis (1977); Perjanjian Penghapusan Visa (1977); Perjanjian Kerja Sama Kebudayaan dan Pendidikan (1978); Perjanjian Kerja Sama Energi Nuklir untuk Tujuan Damai (1979); Perjanjian Transportasi Udara (1979); Perjanjian Kerja Sama Ekonomi dan Komersial (1980); Perjanjian Ekstradisi (1984); Perjanjian Penghindaran Pajak Berganda (1984); Perjanjian Pariwisata (1996); Perjanjian Peningkatan dan Perlindungan Investasi (1997); Perjanjian Kerja Sama antara Bank Meksiko dan Bank Spanyol (2014) dan Perjanjian Kerja Sama Melawan Kejahatan Terorganisir (2014).^[40]

Kedua negara telah mendirikan pusat-pusat kebudayaan di ibu kota masing-masing untuk mendorong pembangunan Meksiko dan Spanyol, melalui peningkatan pengetahuan kedua negara dalam isu-isu budaya, bisnis, kewirausahaan, pariwisata, gastronomi, dan pembangunan masyarakat.^[41]

Spanyol adalah negara Eropa yang secara tradisional menjadi tuan rumah pertukaran akademis terbesar dengan Meksiko. Kedua negara secara aktif mempromosikan bahasa Spanyol sebagai simbol identitas dan warisan bersama.^[42] Pada tahun 2015, raja-raja Spanyol menyaksikan penandatanganan perjanjian antara Universitas Otonom Nasional Meksiko (UNAM), Instituto Cervantes, dan Universitas Salamanca, untuk menerapkan Layanan Nasional untuk Evaluasi Bahasa Spanyol (SIELE) di Meksiko, yang memungkinkan akreditasi penguasaan dan tingkat bahasa Spanyol setiap pengguna secara elektronik.^[11]

Mariachi dan flamenco adalah dua genre musik Latin yang diakui sebagai warisan budaya takbenda, masing-masing merupakan lambang budaya Meksiko dan Spanyol. Kedua genre ini juga menjadi populer di kalangan masyarakat kedua negara berkat pertukaran seniman musik dan tari.^[43][44]

Pada bulan Mei 2022, Kongres Meksiko membentuk kelompok persahabatan dengan Spanyol. Presiden kelompok tersebut, wakil Anuar Roberto Azuar dari Partai Aksi Nasional, menggambarkan sebagai "perlu dan tepat waktu" pertemuan dengan duta besar Spanyol, Juan López-Doriga Pérez, yang pergi ke Majelis Rendah Kongres untuk menandatangani perjanjian tersebut.^[45] Pada bulan yang sama, dalam rangka perayaan ulang tahun ke-45 pemulihan hubungan kedua negara, Meksiko memperkuat promosi budaya dan kerja sama akademis dengan Spanyol.^[46] Selain itu, pada bulan Oktober, Wakil Menteri Luar Negeri Meksiko, Carmen Moreno Toscano, melakukan kunjungan kerja ke Spanyol dengan tujuan memperluas dialog politik "kunci" antara kedua negara dan menekankan bahwa hubungan bilateral itu "luas, solid dan dinamis, untuk ikatan persahabatan dan keinginan untuk kerja sama antara kedua negara", dan "yang sangat kaya, tidak hanya karena sejarah dan budaya kita yang sama, tetapi juga karena pertukaran komersial dan manusia kita".^[47]

Keturunan bangsawan Aztek tinggal di Spanyol dan mempertahankan gelar bangsawan.^[48][49] Pada bulan Mei 2022, arkeolog Meksiko yang bertanggung jawab atas penggalian Tenochtitlán, Eduardo Matos Moctezuma, dibedakan dengan Penghargaan Putri Asturias untuk Ilmu Sosial dan berpendapat bahwa kedua negara harus lebih memperkuat hubungan mereka.^[50] Demikian pula, pada bulan Oktober, ia menyatakan bahwa "Spanyol dan Meksiko dihubungkan oleh ikatan yang tidak dapat dipisahkan" dan bahwa "mereka harus bergerak menuju masa depan yang menjanjikan".^[51][52]

Sejak Juni 2022, Kelompok Kota Warisan Dunia Spanyol dan Asosiasi Nasional Kota Warisan Dunia Meksiko telah sepakat untuk memperkuat hubungan mereka dengan tujuan mendorong kerja sama timbal balik dan pertukaran informasi, pengalaman, dan praktik baik dalam hal-hal yang berkaitan dengan perlindungan warisan, budaya, dan promosi pariwisata. Kesepakatan ini tercermin dalam penandatanganan surat pernyataan yang ditandatangani oleh Presiden Kelompok Kota Warisan Dunia Spanyol, Carlos García Carbayo, dan Presiden Asosiasi Meksiko, Loredana Montes, setelah mengadakan pertemuan yang diadakan di kantor Pusat Sejarah Kota Meksiko.^[53]

Pada tahun 2022, merupakan peringatan 40 tahun penandatanganan kota kembar antara kota Guadalajara di Castilla-La Mancha (Spanyol) dan kota kembar Guadalajara di Jalisco (Meksiko).^[54] Demikian pula, kota kembar Valladolid di Kastilia dan León (Spanyol) dengan kota kembarnya Valladolid di Yucatán (Meksiko) telah ditetapkan, sehingga kedua kota tersebut telah terhubung secara kelembagaan, yang mendorong kontak manusia dan ikatan budaya masing-masing budaya.^[55][56]

Pada bulan Februari 2023, penandatanganan perjanjian kembaran tempat suci yang didedikasikan untuk Bunda dari Guadalupe di Meksiko dan Spanyol telah dilakukan.^[57][58]

Pada tahun 1997, Meksiko menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas dengan Uni Eropa, di mana Spanyol menjadi anggotanya. Pada tahun 2023, perdagangan dua arah antara kedua negara mencapai US$7,4 miliar.^[59] Ekspor Meksiko ke Spanyol meliputi: minyak mentah, obat-obatan, alkohol, ikan, dan telepon genggam; sementara ekspor Spanyol ke Meksiko meliputi: kendaraan, suku cadang kendaraan, dan minuman anggur.^[60] Meksiko adalah mitra dagang terbesar Spanyol di Amerika Latin.^[61]

Beberapa perusahaan multinasional Spanyol terkemuka beroperasi di Meksiko, seperti: Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, Mapfre, Santander, Telefónica dan Zara; sementara beberapa perusahaan multinasional Meksiko beroperasi di Spanyol, seperti: ALFA, Cemex, Gruma, Grupo Bimbo dan Softtek.^[62]

Pada tahun 2012, empat tersangka anggota kartel narkoba Meksiko Sinaloa ditangkap di Spanyol, saat diduga mencoba melakukan operasi di Eropa.^[63][64]

Pada tahun 2013, kepala Unit Narkoba dan Kejahatan Terorganisir Spanyol (dikenal sebagai Udyco) percaya bahwa kartel narkoba Meksikotelah bertekad untuk “menaklukkan” Spanyol dan tidak membentuk aliansi dengan organisasi narkoba Kolombia.^[65]

Pada tahun 2017, polisi Spanyol mengekstradisi Juan Manuel Muñoz Luévano, yang diduga melakukan operasi untuk kartel narkoba Meksiko los Zetas di Spanyol, ke Amerika Serikat.^[66]

• Meksiko memiliki kedutaan besar di Madrid^[67] dan konsulat di Barcelona.^[68]
• Spanyol memiliki kedutaan besar dan konsulat jenderal di Kota Meksiko^[69] dan konsulat jenderal di Guadalajara^[70] dan Monterrey.^[71]

• 
  Kedutaan Besar Meksiko di Madrid
• 
  Konsulat Meksiko di Barcelona
• 
  Kedutaan Besar Spanyol di Kota Meksiko
• 
  Konsulat Jenderal Spanyol di Kota Meksiko
• 
  Gedung yang menjadi tempat Konsulat Jenderal Spanyol di Guadalajara

• Hubungan luar negeri Meksiko

• Kementerian Luar Negeri Meksiko: Hubungan diplomatik antara Meksiko dan Spanyol (dalam bahasa Spanyol)
• Kementerian Luar Negeri Spanyol: Hubungan bilateral dengan Meksiko (dalam bahasa Spanyol)