Batas utang atau plafon utang adalah mekanisme legislatif yang membatasi jumlah total pinjaman suatu negara atau jumlah utang yang diizinkan untuk diambil. Beberapa negara memiliki batasan utang.

Batas utang adalah mekanisme legislatif yang membatasi jumlah total pinjaman suatu negara atau jumlah utang yang diizinkan untuk diambil. Batas utang biasanya ditetapkan sebagai persentase dari PDB, tetapi dalam beberapa kasus, ditetapkan sebagai jumlah absolut (misalnya, $200 miliar).^[1][2]

Beberapa negara memiliki undang-undang pembatasan utang.^[1][2][3]

Hanya Denmark dan Amerika Serikat yang memiliki pagu utang yang ditetapkan pada jumlah absolut, bukan persentase PDB.^[2][4] Kongres AS mulai menggunakan ukuran tersebut pada tahun 1917 dan mengubah undang-undang pembiayaan pada tahun 1939 untuk memberikan keleluasaan lebih kepada Departemen Keuangan dalam menerbitkan utang.^[5] Di Denmark, pagu utang menjadi perlu pada tahun 1993 sebagai pengabaian konstitusional ketika tanggung jawab sehari-hari atas utang publik dialihkan ke Bank Nasional dari Kementerian Keuangan. Hal ini dianggap sebagai formalitas hukum dan akibatnya konsensus luas di Parlemen Denmark telah menetapkan batas yang jauh lebih tinggi daripada utang sebenarnya, sehingga membuat batas tersebut tidak relevan (batas tersebut telah dinaikkan sekali, pada tahun 2010 ketika utang telah mencapai sekitar dua pertiga batas, yang paling dekat yang pernah dicapai, di mana pada saat itu batasnya menjadi lebih dari dua kali lipat).^[4][6][7][8]

Batas sebagai persentase dari PDB lebih luas.^[2] Polandia memiliki konstitusi batas utang publik, ditetapkan sebesar 60% dari PDB; secara hukum, anggaran tidak dapat disahkan dengan adanya pelanggaran.^[9] Contoh negara lain yang memiliki batas utang sebagai persentase dari PDB adalah Kenya, Malaysia, Namibia, dan Pakistan.^[1] Sebagai bagian dari Perjanjian Maastricht, semua negara-negara anggota Uni Eropa (kecuali Inggris Raya, yang memiliki penyisihan perjanjian dari aturan EMU saat menjadi anggota), sejak tahun 1992 berjanji melalui undang-undang perjanjian dan undang-undang Uni Eropa untuk menjaga utang pemerintah umum mereka di bawah 60% dari PDB (atau pada lintasan yang menurun secara perlahan untuk menghormati batas 60% di beberapa titik di masa depan) dan pemerintah umum tahunan mereka defisit anggaran di bawah 3% dari PDB (atau jika di atasnya perlu dikoreksi dengan kecepatan penurunan yang cukup dapat diterima selama beberapa tahun berikutnya).^[10] Revisi aturan utang Uni Eropa dan aturan defisit direncanakan (juga dikenal sebagai aturan defisit Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan),^[11][12] meskipun ketika revisi ini disetujui dan diadopsi pada musim semi 2024, revisi ini hanya kecil - karena tidak ada perubahan yang dilakukan pada keseluruhan undang-undang perjanjian - dengan perubahan yang hanya disepakati pada Peraturan terkait SGP yang menetapkan seberapa cepat dan fleksibel negara-negara akan memperbaiki potensi defisit atau tingkat utang yang berlebihan. menghormati perjanjian yang ditetapkan maksimum 60% dari tingkat utang PDB dan 3% dari tingkat defisit anggaran PDB di masa depan.^{[13][14][15][16]}

Antara tahun 2007 dan 2013, Australia memiliki batas utang, yang membatasi jumlah pinjaman yang dapat dipinjam pemerintah Australia. Batas utang tersebut tercantum dalam pasal 5(1) Undang-Undang Saham Tertulis Persemakmuran 1911 ^[17] hingga dicabut pada 10 Desember 2013. Batas utang tersebut ditetapkan pada tahun 2007 oleh pemerintahan Rudd dan sebesar $75. miliar. Jumlah tersebut meningkat pada tahun 2009 menjadi $200 miliar,^[18] $250 miliar pada tahun 2011 dan $300 miliar pada bulan Mei 2012. Pada bulan November 2013, Bendahara Joe Hockey meminta persetujuan Parlemen untuk peningkatan batas utang dari $300 miliar hingga $500 miliar, dengan mengatakan bahwa batas tersebut akan habis pada pertengahan Desember 2013.^[19] Dengan dukungan Partai Hijau Australia, pemerintah Abbott mencabut pagu utang atas penentangan Partai Buruh Australia.

• Rem utang (Jerman)
• Daftar negara berdasarkan utang publik
• Batas pinjaman alami

1. ^ ^{a b c} "7 Countries with Debt Ceilings or Limits". InvestmentFrontier. 8 October 2013. Diarsipkan dari asli tanggal 2 August 2021.
2. ^ ^{a b c d} Awadzi, E.A. (2 July 2015). Designing Legal Frameworks for Public Debt Management. International Monetary Fund. ISBN 9781513529561. Diakses tanggal 19 January 2023.
3. ^ "Debt Limit". United States Department of the Treasury. Diakses tanggal 2019-06-24.
4. ^ ^{a b} "Why Do Only US and Denmark Have a Debt Ceiling?". USNews. 11 October 2013. Diakses tanggal 19 January 2023.
5. ^ Alan Rappeport. (9 May 2023). "What is the debt ceiling?". New York Times website Retrieved 10 May 2023.
6. ^ "What the United States could learn from Denmark". Financial Times. 26 July 2011. Diakses tanggal 19 January 2023.
7. ^ Kirkegaard, J.K. (28 July 2011). "Can a Debt Ceiling Be Sensible? The Case of Denmark II". Peterson Institute for International Economics. Diakses tanggal 19 January 2023.
8. ^ "There are (much) better ways to control US spending than a debt ceiling". Quartz. 30 September 2021. Diakses tanggal 19 January 2023.
9. ^ "The Constitution of the Republic of Poland".
10. ^ "Government finance statistics". Eurostat. 20 October 2022. Diakses tanggal 19 January 2023.
11. ^ "UPDATE 2-EU debt limit of 60% no longer makes sense - ESM's Regling". Reuters. 5 May 2021. Diakses tanggal 19 January 2023.
12. ^ "Europe rethinking its rules on government debt to meet new global challenges". EuroNews. 6 April 2022. Diakses tanggal 19 January 2023.
13. ^ "EU reaches agreement on spending rules". Euractiv. 12 February 2024. Diakses tanggal 31 March 2024.
14. ^ Thomas Moller-Nielsen (12 March 2024). "Eurogroup says new fiscal rules will require public spending cuts". Euractiv. Diakses tanggal 31 March 2024.
15. ^ "Commission welcomes political agreement on a new economic governance framework fit for the future". European Commission. 10 February 2024. Diakses tanggal 4 April 2024.
16. ^ "Deal on EU economic governance reform". European Parliament. 10 February 2024. Diakses tanggal 4 April 2024.
17. ^ "Commonwealth Inscribed Stock Act 1911". Office Parliamentary Counsel. November 18, 2012 – via www.legislation.gov.au.
18. ^ "Debt ceiling - all because of West Wing?". The Age. October 24, 2013.
19. ^ "Debt ceiling fights ramps up". The Age. November 13, 2013.